2017年3月1日,《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》(以下簡稱《辦法》)開始施行,有效期為5年。該《辦法》旨在積極推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作,加快建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制,推動社會信用體系建設(shè)。
為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信用評價工作,落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任,2016年10月27日,山東省環(huán)境保護廳印發(fā)了《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》,要求對山東省行政區(qū)域內(nèi)所有納入環(huán)境管理的企業(yè)進行環(huán)境信用評價工作?!掇k法》還要求環(huán)保部門在*上公開企業(yè)環(huán)境信用記分實時情況和年度評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
企業(yè)環(huán)境信用評價是指環(huán)保部門依據(jù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息,對企業(yè)環(huán)境信用進行評價,向社會公開評價結(jié)果的環(huán)境監(jiān)督管理活動。企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中未遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和未履行其環(huán)保責任等方面的現(xiàn)象。
《辦法》明確了企業(yè)環(huán)境信用評價范圍、組織形式、評價方法與評分標準、信息錄入與記分、記分核銷、獎懲措施、評價結(jié)果公開等內(nèi)容。同時山東省環(huán)保廳建立企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),評價方法采取環(huán)境違法違規(guī)行為年度記分制。企業(yè)環(huán)境信用等級分為三級,即環(huán)境信用綠標企業(yè)、環(huán)境信用黃標企業(yè)、環(huán)境信用紅標企業(yè)。
《辦法》要求,環(huán)保部門將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標準作出相應(yīng)的記分。企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為整改完成并經(jīng)環(huán)保部門核實后,對一次性記11分以下的環(huán)境違法違規(guī)行為,核銷其相應(yīng)的記分;對一次性記12分的環(huán)境違法違規(guī)行為,保留其相應(yīng)的記分,下年度予以核銷。企業(yè)本年度尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分應(yīng)當轉(zhuǎn)入下一年度記錄。
從3月1日起,企業(yè)發(fā)生的環(huán)境違法違規(guī)行為將會被錄入評價系統(tǒng);3月1日前發(fā)生且尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為也將錄入評價系統(tǒng)。評價結(jié)果將在山東環(huán)境公開,并定期通報給中國人民銀行、省發(fā)展改革委等部門機構(gòu),作為審查信貸、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持等方面的重要參考。